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二是构建了民事案件与行政案件互相转换机制。人民法院发现受理的民事案件属于行政诉讼受案范围的，应当在征得原告同意后，及时将案件转为行政案件进行审理。同理，人民法院发现已经受理的行政案件属于民事诉讼受案范围的，应当在征得原告同意后，及时将案件转为民事案件进行审理。因为民事、行政案件的管辖规则存在差异，人民法院对转换后的案件没有管辖权的，应当依法裁定移送有管辖权的人民法院。受移送的人民法院若对案件性质存在不同意见，不得再自行移送，而应当报请它们的共同上级人民法院决定。

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总台央视记者李伟代：这里是海拔2800多米的天山胜利隧道施工现场。现在正是中午，一天中气温最高的时候，但气温也只有零下22摄氏度。我身后就是天山胜利隧道在天山北麓的进口端，隧道就是从这里穿越天山，一直打过去到南麓。大家可以看到三个洞口依次排列，未来从乌鲁木齐方向开车去库尔勒，从这个洞口20分钟就可以穿过隧道。如果从库尔勒北上来乌鲁木齐，车辆就从这个隧道口出来。中间的中导洞通车后将用于应急救援等服务。

全长约319.7公里的乌尉高速是G0711乌鲁木齐至若羌国家高速公路的重要组成部分，穿越天山山脉，是乌鲁木齐去往南疆最便捷的快速通道，同时连接京新、连霍、西和三条重要出疆通道。向东可以高效连接青海和西南地区，进而衔接西部陆海新通道，大大加强新疆与内地和沿海地区的陆路连接，助力新疆打造丝绸之路经济带核心区和“一带一路”的桥头堡。乌尉高速预计明年建成。通车后乌鲁木齐到库尔勒的路程可以减少170公里，通行时间从7小时左右缩短到3小时左右。