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03版要闻 - 中国可持续设计实践在德国引起共鸣

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上海市市场监督管理局法规处处长朱梓明透露，对于企业来说，最直接感受到的变化是“检查码”的启用，即“检查必亮码”。执法人员在检查时，除了亮执法证以外，还要出示“检查码”。企业可以通过“随申办”移动端扫描“检查码”核验检查任务内容和行政执法人员资格，查看检查结果m6米乐在线登录入口，开展检查评议，共同推进“无码不检查”制度的落实。

市市场监管局透露，《实施方案》聚焦解决企业反映的“多头检查、重复检查、随意检查”等突出问题，在严守安全底线、实现有效监管的基础上，提出“四减少四提高”的工作目标，即减少现场检查对象、减少现场检查频次、减少现场检查内容、减少检查对企业的影响，提高随机抽查方式（包括“双随机、一公开”等方式）运用率、提高跨部门联合检查率、提高非现场检查率、提高检查问题发现率，计划用2至3年时间，实现市场监管部门有计划的涉企行政现场检查次数比2024年明显下降，涉企行政检查水平大幅提高。

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究其原因，除了一些商家错误地认为这是一种便捷有效的宣传方式外，也有涉及面广、难度大、反复性强等困难，而这些治理难点也几乎成了小广告反弹的主要原因。除了处罚力度的问题外，还有辖区管理问题。大街小巷的电线杆、公交站台、商业街m6米乐在线登录入口，这些地方的环卫工作可以按照片区进行网格化的管理，但小区的小广告治理，就属于内部管理了。

“虽然人抓住了，证据也有，但在处罚上确实是难题。处罚的标准主要以嫌疑人的获利情况衡量，但是嫌疑人到底贴了多少张小广告很难统计；也可以根据受害人损失或者嫌疑人违法收入这些证据，通过核实被诈骗金额损失，进行定罪量刑。但是，如果没有证据证明是因为小广告造成的相关经济损失，就只能以乱贴小广告进行处罚。”民警姜羽介绍道。

陕西丰瑞律师事务所律师刘艳阳认为，作为广告发布者和小广告的贴单者，如果内容涉及诈骗、色情等方面m6米乐在线登录入口，一旦查实，面对的就不只是各地的城市市容环境卫生管理条例等地方性法规，还有可能触犯《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》和《中华人民共和国广告法》等相关法律法规。

“当然有反弹了，总会有些人心存侥幸，而能保持治理成效的主要原因，一个是持续清理的力度，再就是多部门合作，互通有无了。”城固县检察院行政检察部检察官谭怡介绍，对于诈骗信息，公安机关会介入；对于清理问题m6米乐在线登录入口，城管部门会介入；老旧小区，也有志愿者的加入。而在工作中，检察建议就像“金丝线”一样，不光是把相关部门串起来了，还会时不时起到督促作用。

“任何一项治理工作都是因地制宜的，不能简单照搬、照抄其他地区的模式和经验。”崔玲玲说，“如果把城固这个小县城看成是一个城市中的小网格，那么在这个网格中，不仅看到了多方合作，还看到了志愿者和自治的力量，这样的治理模式也为相关治理工作提供了新思路，而治理中的长效机制更离不开检察建议全程的监督、跟进机制和对自身清晰的定位。”

社会治理工作中，检察建议以其独特的法律监督职能和广泛的社会影响力，如同一条坚韧的“金丝线”，串起了社会治理工作的各个环节与层面。从问题的发现与剖析，到多部门的协同作战，再到公众的积极参与以及长效机制的构建，检察建议为筑牢社会治理的法治根基贡献了不可或缺的力量，助力整个社会治理体系向着更加科学、高效、和谐的方向不断迈进。